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国务院办公厅前几天发表了《关于营造良好市场环境增进有色金属工业调整结构胆转型增益的指导意见》(以下称意见)。《意见》具体来说，有色行业应优化库存、引领增量、积极保护环境，消除结构性不足的生产能力。具体来说，首先要严格把控额外的产能。

以电解铝行业为例，《意见》特别强调，确实适当的电解铝新(改为、广)开拓项目，严格实施生产能力等量和环境位移方案，在网上审查，严格调查违反新电解铝项目。其次要减缓解散不足产能。《意见》拒绝，应依法依规解散和处理不足产能，引领不具备竞争力的产能转向解散。

希望有条件的企业主动调整发展战略，主动压减库存产能，实行跨行业、跨区域、跨所有制度等量或环保兼并重组，解散部分老产能。《意见》还特别强调，有色行业需要完善储备体系，完善政府储备与商业储备相结合的有色金属储备机制，减少部分有色金属储备。探索积极开展有色金属企业商业储备试点，希望金融机构研究反对有色金属商业储备。

国内一家上市铝企业对期货日报记者说，从意见来看，国家正在加强有色工业供应方面的改革。有色行业产能不足给整个行业带来的负面效应非常大，特别是给冶金企业带来了很多损失，控制追加产能和出局领先产能是为了避免现在的有利形势好转。

那个人说。但是，他也回答说，有些地方的生产能力很难关闭，有些成本处于中等水平的企业，因为资金问题可能处于失望的状况，如果地方政府不补助金的话，经营起来并不困难，但补助金也不是长期的计划。在这种困难的情况下，利用期货工具的企业很然童年的可能性很高，不使用期货工具的企业可能有问题。

中大期货副社长景川说。上述上市铝企业的负责人也应对，现在整个有色行业处于生产能力不足的状态，在去生产能力的过程中总是不会出现合并重组和出局的情况。

企业利用期货工具管理原材料和产品价格变动的风险，可以集中在优势资源上强化自己。期货市场有助于有色金属企业的变革升级，不利用期货工具回避风险的企业不会逐渐出局，利用期货工具管理生产经营的企业不会越来越少。负责人直言不讳地说。据他说，目前国内有色行业的许多民营企业与一些国有企业相似，自学如何利用期货市场辅助经营。

以前，企业只管理价格管理成本，但利用期货工具后，企业不会关注更高水平的东西。例如，原料订购如何构值电子货币。

许多有色企业的抗风险能力显着提高。负责人说。据某产业相关人员介绍，现在一些有色金属企业正在寻找通过期货市场购买，以实物结算的方式超过商业的。

例如，有色企业开展商业储蓄，实际上在现货市场购买的话，企业闲置的是全额资金。据该产业相关人员介绍，收集铝锭时，1吨铝锭12000元，仓库中放入的资金成本和利息是非常大的数量，通过期货市场购买的话，只能构筑10%的资金。政府的储蓄也可以通过期货市场构筑。期货市场交易量大，可以防止现货市场短期对市场价格的冲击。

景川说。在景川显然，过去的政府储存是通过价格干预维持领先的产能，这有利于有色行业的变革升级，有色金属价格的构成机制必须返还市场，政府储存的目的是确保战略储备，我们必须构成市场化的储存机制，防止对市场的小冲击。

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