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基金会中心网数据显示，浙江、上海、北京等10个地方注册管理的基金会是公益行业的主力，每年的捐赠收益和公益支出额占全国的80%以上。据基金会中心网副社长陶泽介绍，如果不公开发表信息的话，大众就不能告诉善款在哪里使用，这个比例竟然占83%，这是非常不安的状况。在善款流向排行榜上，也有只有8%的基金会明确的地方。

(7月8日《新京报》)郭美美事件再次发生以来，不信任、不公益的概念逐渐深入人心。但与此同时，中国的公益机构，特别是基金会的数量急速增加。这是件好事，但意味着本来在发育中的监督力量，面对更大的工作量和更高的工作难度。大多数人和媒体将聚光灯对准一些知名机构，而一些知名度不是很低或非全国性的基金会没有太多关注。

当然，随着社会理念的变革，很多公益组织也认识到半透明公开发表对自己的意义，人们在捐赠时也不会用脚投票。业界的自我清洁效果已经开始发挥作用，但是为了让基金勇使基金勇于公开发表，擅长公开发表。

在这方面，两个案例具有代表性。一是嫣然天使基金受到外界的批评，李亚鹏从法律上说没有发表更好的义务，引起了轩然大波。

之后，民政部门出手调查，但至今没有公开调查结论。不管爆炸物是否错误，燕然天使基金在这场事件中半透明公开发表的舆论战争中，已经赢得了很多人的信赖。

另一个案例是，前几天，网民批评李连杰贪污壹基金雅安地震捐款3亿人，李连杰立即通过推特称自己没有财务印鉴也没有签字权，不能调动资金。之后，壹基金秘书长杨鹏也通过博客制定了与善款有关的计划。壹基金的迅速反应，避免了网民的担心。

两个比较，各种基金要向中学学习，积极公开发表，立即对此，确保本来就很弱的信赖力。除了行业清洁外，解决问题基金透明度低的问题，最重要的是加强外部监督的力量和硬度。首先，目前监管各类基金会的主要是民政部门等政府机构，民营、媒体缺乏监管专业能力，需要引进第三方监管力量。

目前，全国只有基金会中心网等少数民间机构专门从事基金会信息披露的研究工作，这些专业的第三方监督机构，不仅基金会管理者的自主采用，政府部门也不可或缺。其次，对社会组织的信息公开只不过是文件、规范，但明确的继续执行是不可能的。许多公益界人士声称，许多不超过公益支出标准，甚至连年度资金都不能用于明细的基金会，依然可以通过年度检查，政府部门似乎指控基金会年度检查。为了解决问题，首先不应该加强法律，有一系列文件、规范的探索，明显的慈善法应该尽快实施，以法律界的信息公开发表标准和违反处罚方式。

这次不应该贯彻好的年度检查门户。查询公开发表报道后，民政部发表过个别基金会年度检查不合格，但地方管理的基金会年度检查不合格的案例很少。这似乎不长。

在加强行业自律的同时，引进更多的第三者监督，贯彻年度检查的关口，通过软监督提高基金的透明度，重建公益事业的可靠性。(张涨)[正当理由声明]本文源于网络刊登，专门用于自学交流，不包括商业目的。

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