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中国日报网全球在线新闻:英语《中国日报》11月23日报道,中国国家质量检验总局已经完成了《产品解职管理条例(草案)不足》的初稿草案,预计最晚明年可以实施。除了已经进入缺乏产品解职制度的汽车、玩具、食品和药品外,还有可能进入相当严重的人身健康损害的产品。例如,家用电器、公共服务设施、电梯电缆等,质量检查总局法规司长刘兆彬昨天在北京举行的汽车解职制度实施了3周年的总结和产品解职制度研讨会的间隙对《中国日报》记者说。

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刘司长透露,目前总局已完成草案初稿草案工作,普遍征求企业和政府部门意见。我们一般征求各方面的意见,希望尽快发售产品解职管理条例不足,提高产品解职管理不足的法律水平,扩大产品解职管理范围,加强政府监督力度,最慢的情况下,产品解职管理条例不足明年可以实施。如果通过的话,这个管理条例是中国第一个关于产品解职制度不足的法规。现有《汽车产品解职管理规定》、《儿童玩具解职管理规定》、《食品解职管理规定》和《药品解职管理方法(草案)》在法律水平上只是部门规定。

参加研讨会的国务院法制工商事法制司姜天波处长也具体考虑到国务院法制将该管理条例列为明年的法律计划。据刘兆彬司长介绍,该管理条例草案拒绝企业自愿解职产品不足,企业不自愿解职,政府可以命令解职。

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如果企业不积极解职产品不足,产生严重后果,他们可能面临取消生产许可或法律诉讼的结果。质检总局副局长蒲长城长城在研讨会上应对,解职制度的执行,维护消费者的合法权益,确保公共安全,增进和谐社会建设,改变政府管理模式,充分发挥企业产品质量和国际竞争力等。

他说,随着经济的缓慢发展和科学技术的进步,工业产品中新技术、新材料的广泛应用,企业产品因设计、生产不足而产生不安全性质量问题的风险也在增加。中国目前的法律法规,产品安全管理主要反映了对市场准入的严格要求和基于标准的国家监督检验和产品赔偿责任的严格规定。但是,上述制度几乎不可能避免不安全的产品进入市场。

产品损害赔偿无法解决问题早已再次发生的损害是不道德的,对再次发生或可能再次发生的潜在危险性无能为力。因此,创建、完善缺乏产品的法律法规是产品安全法律制度中不可或缺的最重要部分。蒲局长说。

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质量检验总局质量司长孙波也在会议上作出反应,产品解职制度不限于部门规章,只有提高法律水平,法律和条例形势相同,才能有效调整产品解职相关经济关系。孙司长还表示,质检总局将与相关政府部门协商,建立中国国家产品损害检测系统,在全国医院收集与产品相关的人身伤亡信息,为国家制定产品安全政策、法规、标准等取得依据,也可以检测和评价产品安全政策的有效性和合理性。参加专家同意实施产品管理条例不足的必要性,但在现有条件下,构成单行产品解职方法的可玩性也很小。作为解职制度的冰山推荐,汽车解职刚刚在我国实施了3年。

我们要结合经验,逐步进行。全国人民代表大会内务司法委员会委员、国家行政学院法学部主任松年说:现在制定单行法律条件还不成熟吗?但是,主任不应该说,可以总结成熟期的做法,构成国务院的行政法规。全国人民代表大会法律委员会委员王利明也表示,通过改变现行的《产品质量法》和《消费者权益保护法》,可以重新加入关于产品解职不足的条款,确保产品解职制度不足的法律。

专家们也明确提出,在制定有关法律法规的同时,有关部门也要立即制定各类产品的质量标准,具体政府命令解职的手续,防止政府欺诈行政权损害企业的合法权益。如果缺少产品解聘制度实施的范围,多辩论和具体。质检总局昨局昨天发表的数字显示,从2004年到今年11月,中国共解职了130万辆汽车不足,由企业自主解职。


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